المرصد الأوروبي لمحاربة التطرف ـ هولندا
مكافحة الإرهاب في أوروبا ـ تسريع الوصول إلى الأدلة الإلكترونية
تتزايد أهمية التعاون بين يوروجست ويوروبول في مواجهة الجريمة المنظمة والإرهاب والجرائم العابرة للحدود، عبر الجمع بين الخبرة القضائية والقدرات الشرطية والاستخباراتية. ويبرز مشروع SIRIUS كنموذج لهذا التعاون، خصوصًا في تسهيل الوصول إلى الأدلة الإلكترونية العابرة للحدود ودعم المحققين والسلطات القضائية. ومع توسع الجرائم الرقمية ، يتعزز دور الوكالتين في تسريع التحقيقات وتحسين تبادل المعلومات والأدلة.
تسريع الوصول إلى الأدلة الإلكترونية
أصبح الوصول إلى الأدلة الإلكترونية عنصرًا أساسيًا في التحقيقات الجنائية، خصوصًا مع تزايد البيانات المخزنة عبر الحدود والمنصات الرقمية.
ويكشف تقرير “SIRIUS” عن ارتفاع كبير في طلبات البيانات، إلى جانب تحديات قانونية وتقنية تعرقل وصول أجهزة إنفاذ القانون والسلطات القضائية إلى الأدلة. وتسعى حزمة تشريعات الاتحاد الأوروبي الجديدة إلى تسريع الوصول إلى الأدلة الإلكترونية وتوحيد آلياته، مع الحفاظ على الحقوق الأساسية.
يعرض تقرير “SIRIUS حول وضع الأدلة الإلكترونية”، الذي نشرته وكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون في مجال إنفاذ القانون “يوروبول” ووكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون في مجال العدالة الجنائية “يوروجست”، التحديات الحالية التي تواجهها أجهزة إنفاذ القانون والسلطات القضائية ومقدمو الخدمات عند الوصول إلى الأدلة الإلكترونية. كما يستشرف التقرير حزمة تشريعات الاتحاد الأوروبي المقبلة بشأن الأدلة الإلكترونية، والتي ستجعل الحصول على الأدلة أسهل وأسرع، مع الحفاظ على الحقوق الأساسية.
تشمل أكثر من نصف التحقيقات الجنائية طلبًا للوصول عبر الحدود إلى أدلة إلكترونية، مثل الرسائل النصية أو رسائل البريد الإلكتروني أو الرسائل المتبادلة عبر التطبيقات. ومع ذلك، يواجه الوصول إلى الأدلة الإلكترونية تحديات قانونية وتقنية كبيرة. فقد تكون الأدلة مخزنة في موقع غير معروف، وقد تكون الخوادم موزعة بين دول مختلفة، كما لا توجد مواعيد نهائية موحدة تحدد المدة التي يتعين على مقدمي الخدمات خلالها الاحتفاظ بالبيانات أو الرد على الطلبات القانونية.
بصفته مركزًا معرفيًا للوصول عبر الحدود إلى الأدلة الإلكترونية، يدعم مشروع “SIRIUS”، الذي يُنفذ بشكل مشترك من جانب “يوروبول” و”يوروجست”، الجهود اليومية لأجهزة إنفاذ القانون والسلطات القضائية ومقدمي الخدمات في الوصول إلى الأدلة الإلكترونية، مع إبقاء صانعي السياسات على اطلاع بالتحديات المستمرة التي تواجههم. ويقدم تقرير “SIRIUS حول وضع الأدلة الإلكترونية” السنوي نظرة عامة على المشهد القانوني الحالي المحيط بالأدلة الإلكترونية، والتحديات الخاصة التي تواجهها أجهزة إنفاذ القانون والسلطات القضائية ومقدمو الخدمات.
أبرز النتائج
ارتفع عدد طلبات البيانات إلى 3.5 أضعاف المستوى المسجل في عام 2018، مع ارتفاع عدد الطلبات الطارئة كذلك. كما أصبحت منصات تداول العملات المشفرة الآن من بين الأنواع الثلاثة الأولى من مقدمي الخدمات الذين تُطلب منهم البيانات بشكل متكرر. ولا تمتلك أجهزة إنفاذ القانون معرفة كافية بالتشريعات المقبلة للاتحاد الأوروبي بشأن الأدلة الإلكترونية. وهناك حاجة ملحّة إلى تعزيز التدريب لمواكبة المشهد سريع التطور.
تُعتبر آليات التعاون القضائي في كثير من الأحيان بطيئة ومعقدة من الناحية الإجرائية، وفقًا للسلطات القضائية، ما يؤدي في بعض الحالات إلى فقدان أدلة إلكترونية حيوية. من المتوقع أن تؤدي حزمة تشريعات الاتحاد الأوروبي بشأن الأدلة الإلكترونية إلى تحسين الوصول عبر الحدود إلى الأدلة الإلكترونية، من خلال توفير آليات أكثر قوة وتنسيقًا وتبسيطًا.
قد يؤدي غياب إطار موحد على مستوى الاتحاد الأوروبي للاحتفاظ بالبيانات إلى فقدان معلومات حيوية تحتاج إليها التحقيقات. كما يستمر حجم طلبات البيانات في الارتفاع كل عام. ومن المتوقع أن توفر حزمة تشريعات الاتحاد الأوروبي الجديدة بشأن الأدلة الإلكترونية وضوحًا قانونيًا أكبر للتعاون بين القطاعين العام والخاص.
أبرز التحديات
يؤدي ارتفاع عدد طلبات البيانات، ولا سيما الطلبات الطارئة، إلى زيادة الضغط على موارد فرق الاستجابة لطلبات أجهزة إنفاذ القانون لدى مقدمي الخدمات. ويتطلب الامتثال لحزمة الأدلة الإلكترونية الجديدة تعديلات كبيرة على العمليات الداخلية وأنظمة تكنولوجيا المعلومات. لذلك يُشجَّع مقدمو الخدمات على التواصل بصورة استباقية مع مشروع “SIRIUS” والاستعداد للامتثال للأطر القانونية الجديدة.
المرصد الأوروبي لمحاربة التطرف ـ هولندا
